广安市广安区 UNDP项目合作社产业扶持基金管理使用办法

中国国际经济技术交流中心已批准的•联合国开发计划署扶贫与可持续发展项目广安市广安区项目实施方案（修订方案）‣（广安区府[2019]138号）中明确利用项目资金建立合作社产业扶持基金，参与示范合作社产业健康发展。为加强对合作社的产业扶持与服务，促进合作社做优做强，发挥资金效用，特制定此管理办法。

一、资金来源、使用原则及管理机构根据已批准的•联合国开发计划署扶贫与可持续发展项目

广安市广安区项目实施方案（修订方案）‣，利用项目支持的100万元人民币建立产业扶持基金，为广安区产业发展较好、管理规范、风险可控的合作社提供产业扶持资金，深度参与示范合作社产业健康发展，创新性解决全区合作社产业发展过程中的资金、资源等问题。

根据项目要求，广安区已建立广安区民望专业合作联合社（以下简称联合社），目前**批成员合作社共 33家，联合社与广安区民富农村可持续发展服务中心（以下简称区民富中心）一套人马、两块牌子，实行合署办公。区上授权区民富中心、区联合社负责此基金的管理及监督。

二、产业扶持基金支持对象及支持方向

（一）支持对象

产业扶持基金支持对象为农民专业合作社。广安区（不含枣山、协兴园区）内依法登记、规范运作、合法合规、正常经营的农民专业合作社可申请使用。加入区联合社的合作社可优先申请。

（二）支持方向

目前广安区正在积极构建“2+6”产业体系，即大力发展优质粮油、优质生猪两大主导产业，积极发展龙安柚、湖羊、开花水果(桃、李)、稻渔综合种养、晚熟柑橘、乡村旅游六大特色产业。本基金优先支持“ 2+6”产业体系内“有基础、意愿强、潜力大”的合作社。本基金择优扶持 3—4个合作社，深度参与产业发展，积极打造产业亮点。

三、产业扶持基金申请、审批流程

（一）建立评估指标

根据项目要求，结合•中华人民共和国农民专业合作社法‣、•中华人民共和国农业法‣、•中华人民共和国食品安全法‣、•中华人民共和国土地管理法‣、•中华人民共和国农产品质量安全法‣、•中华人民共和国农村土地承包法‣及•农民专业合作社登记管理条例‣等法律法规精神，中共广安市广安区委农村工作领导小组今年出台了•关于印发†广安市广安区农

民专业合作社规范化管理及区级示范社标准‡的通知‣（广区委农领„2020‟6号），明确了评估量化指标，鼓励管理水平高、服务质量好、发展潜力大的示范合作社申请产业扶持基金，使资源向优势合作社集中，推动优质合作社发展，推动广安区合作社规范化发展。

（二）优化审批流程  

（三）明确审批权限

1.对合作社产业扶持基金申请，区民富中心、联合社落实

2名工作人员进行审核，一人初审，一人复核；建立基金档案台账，并对申请合作社情况进行调查核实，对拟扶持合作社的产业发展实施方案进行审查，并按程序报区农业农村局领导审核和区委区政府领导审定。

2.产业扶持资金金额在 20万元（含）以内的，由区农业农村局领导审核，区政府领导审定；产业扶持资金金额在 20万元（不含）以上的，由区农业农村局审核，区委区政府领导审定。

四、附则

1.申请合作社应按要求如实提供有关材料，不得弄虚作假。如存在舞弊行为，一经查实，取消其获得的扶持资格，追回其扶持资金，并三年内不再给予其农业农村项目扶持。

2.获得基金扶持的合作社与区联合社签署协议，接受财务监督，按时报送有关资料。

3.本办法由区农业农村局负责解释。  

4.本办法自印发之日起施行。